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清同治二年(1863),英国人呤俐曾到嘉兴,他记述说:城内的组织工作极为完善,一切事情的进行如同时钟一样准确,户不上闩,因为城里小偷、乞丐和盗匪一概绝迹。
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清官府进行恢复工作时,除号召流离在外的业户还乡生产外,主要是招徕外籍人来嘉兴开荒,“听民自垦,宽其田赋”,并对城乡设施作了一些兴建修复,但城乡面貌恢复缓慢。
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人口由道光十八年(1838)的293万人下降到同治十二年(1873)的94万人;农村土地荒芜,约有半数以上的田地无人耕种;城池成为废墟,各项设施毁坏殆尽。
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同治元年(1862)10月,太平军过嘉兴一带“私扰民间”,“皆大掳”,当地百姓愤而捉6人解至城里,交驻嘉军政长官荣王廖发寿发落,廖发寿将6人全部枭首示众,但仍然无法制止军队的扰民。
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也是因为地处要冲,交通方便,当时嘉兴运河里南来北往的船只络绎不绝,嘉兴城池充当成为区域间商品流通中心和连接城乡市场纽带的角色。
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3月19日太平军攻入杭州,守杭清军李延泰部退守嘉兴,屯西门外,索饷勒款,抢掠烧杀,嘉兴至陡门掳掠一空,城西北二门外民居尽成废墟。
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